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Fernando Zavala: "Se debe fortalecer el consejo nacional de competitividad para que tenga una visión de largo plazo"

 En el marco de la 56° edición de la CADE, IPAE y Gestión organizaron una mesa redonda para conversar sobre el papel que debe jugar el empresariado peruano en la mejora de la competitividad. Se contó con la participación de Luis Estrada, Leonie Roca y Fernando Zavala.

Si bien desde hace 20 años se habla de competitividad en el Perú, desde hace unos ocho años desde el sector empresarial se tomó conciencia de la necesidad de acompañar y fortalecer al Consejo Nacional de Competitividad con un sistema privado competitividad que permita hacer propuestas de política pública, pero también asumir un rol articulador y ver qué cosas se pueden hacer sin necesidad del Estado y explicar su importancia de manera sencilla a los actores de la sociedad civil.

Desde el año pasado se crea el Consejo Privado de Competitividad y se eligen 7 de los 12 temas que se discuten en el Foro Económico Mundial para que sean materia de las propuestas en este primer año de trabajo.

Instituciones 

El primer tema está relacionado a las instituciones. La institución que hoy día está más afectada es el Sistema de Justicia. Si las personas y las empresas no pueden confiar en el Sistema de Justicia no se van a generar inversiones. Las propuestas van desde cómo mejorar el capital humano y los procesos, pasando por cómo hacer más transparentes los procesos, y para ello estamos haciendo uso de la experiencia internacional y también de lo que se ha avanzado a nivel local.

Informalidad

El segundo tema trabajado es el que cruza transversalmente toda la economía: la informalidad. La propuesta se ha centrado en cómo generar más empleo, disminuir el subempleo y atacar la informalidad.

Lo que se busca es evitar el enanismo y generar que las pequeñas empresas fuertes pasen a mediana y las medianas vayan creciendo. En esta propuesta se cruzan los temas tributarios, laborales y de tramitología para atacar el problema de forma conjunta evitando el enanismo y promoviendo el crecimiento y fortalecimiento de las empresas.

Capital humano

El tercer tema está referido al capital humano, cómo hacer que el peruano que estudia la educación secundaria, el que va a institutos o universidades realmente esté capacitado para entrar al mundo laboral. Ahí la propuesta es tratar de cerrar la brecha que existe entre demanda y oferta en el trabajo a través de una mejora en las capacidades técnicas.

Infraestructura y logística

El cuarto y quinto tema están referidos a infraestructura y logística, temas fundamentales para generar productividad y en los que se debe buscar nuevas formas de trabajo siguiendo el ejemplo de los Panamericanos.

Ambiente de negocio

El sexto es ambiente de negocio. Allí se han identificado las principales barreras que hay en sectores importantes tipo agroindustria, minería y construcción para hacer propuestas de cómo disminuir las barreras que existen buscando un acompañamiento para el sector privado.

Ciencia y tecnología

El séptimo tema es ciencia, tecnología e innovación y cómo alcanzar niveles de inversión importantes que lleven a cerrar brechas para poder entrar a esta era de entendimiento y de conocimiento, unificando los fondos de apoyo que están dispersos y fortaleciendo al Concytec. 

DIXIT

“El exceso de tramitología que existe produce que en términos generales los proyectos cuesten 30% más pero además para otorgar la buena pro se demora 60% más de los que se planifico y desde que está la buena Pro la demora en la ejecución es muy alta. Por ejemplo, en en los últimos 5 años sólo se ha logrado avanzar 30% en las principales concesiones, sobre todo en los casos puntuales de infraestructura". Fernando Zavala

Diario Gestión

https://gestion.pe/economia/fernando-zavala-debe-fortalecer-consejo-nacional-competitividad-tenga-vision-plazo-250113

El liderazgo empresarial y el reto de aumentar la competitividad del país

 En el marco de la 56° edición de la CADE, IPAE y Gestión organizaron una mesa redonda para conversar sobre el papel que debe jugar el empresariado peruano en la mejora de la competitividad. Se contó con la participación de Luis Estrada, Leonie Roca y Fernando Zavala.

1) Luis Estrada, director de Capital Foods

La competitividad es una de las métricas que más representa el desarrollo de los países y el Perú en esa métrica ha comenzado a caer en los últimos años. Después de las reformas que se hicieron en la época de Fujimori y que insertaron al Perú dentro del sistema económico internacional, no se ha dado el segundo salto indispensable para seguir creciendo. Por ello es necesario retomar un círculo virtuoso de crecimiento, inversión, desarrollo del mercado y fortalecimiento empresas.

Para lograrlo, lo primero es una guerra frontal contra la informalidad. En el país la informalidad es una especie de gen maligno transversal a toda la sociedad peruana, y en el aspecto económico el país no puede seguir creciendo sostenidamente cuando los ingresos fiscales, las obras públicas y de infraestructura son solamente solventadas por un pequeño grupo de peruanos y empresas.

Acá se trabaja mucho con las pequeñas y las medianas empresas, pero estas empresas tienen que tender a ser grandes para que puedan dar trabajo y puedan aportar al Estado. Un país con informalidad no tiene futuro de desarrollo y de bienestar, su futuro será de desorden, de pobreza, de caos, entonces se debe partir por ahí, hay que poner las condiciones para formalizar.

Formalización laboral

Parte de esta formalización pasa por el mercado laboral y lo primero que debemos entender y hacer entender a todo el mundo es qué cosa es flexibilidad laboral, que no se trata solamente de flexibilidad de contratar y despedir sino también cómo remunerar, flexibilidad de horarios y formas de trabajo, incorporación de tecnología al trabajo y varios aspectos más. Por ejemplo, hoy día tú no puedes contratar gente que quiere trabajar y estudiar en la noche porque los horarios partidos están limitados, lo mismo sucede con los trabajos part time o por días. Creo que la comunicación viene siendo muy mala, pues se ha centrado en que hoy tienes trabajo y mañana no lo vas a tener. Lo primero que creo que hay que hacer es difundir bien qué cosa es flexibilidad laboral, qué ejemplos hay en el mundo y qué beneficios trae. 
Además, así como hay que despolitizar el Poder Judicial, también hay que despolitizar el tema laboral.

2) Leonie Roca, presidenta de AFIN

En el caso de la infraestructura el tema institucional es especialmente relevante porque la infraestructura tiene una mirada de largo plazo, la suerte de parálisis que vivimos hoy en la ejecución de la inversión pública y privada en infraestructura es resultado de una pobreza institucional que no es menor. Si uno ve por qué demora tantos años empezar una obra, lo que encuentra es falta de planeamiento. Tampoco se sabe cómo manejar el tema de la liberación de áreas, pues hay muchas instituciones relacionadas al tema (Registros Públicos, Cofopri, Superintendencia de Bienes Nacionales, municipalidades, etc.), pero no una coherencia en el trabajo que realizan y lo tercero es que como resultado de los casos de corrupción se ha exacerbado el problema de debilidad institucional y falta de confianza, lo que lleva a la estructura de sistemas de control donde intervienen muchas instituciones pensando que así se protege de la corrupción cuando en realidad se está generando más riesgo de corrupción, porque con tantas instituciones interviniendo nadie se hace responsable. La protección es tener instituciones bien armadas y responsabilidades claras.

¿Qué hacer?

En el Perú solemos enfrentar las cosas cuando estamos con el agua hasta el cuello, eso no es bueno, pero quiero ser optimista. Como en los 90 el diagnóstico era parecido, hay una serie de problemas estructurales que cuestan mucho trabajo resolverlos por el hecho de que no tenemos una clase política que permita difundir ideas. El sector empresarial también está en una etapa de reconstrucción, de reposición, de volver a ganar credibilidad, los gremios están empezando a fortalecerse. Están pasando cosas interesantes, pero como en los 90 el diagnóstico es que hay cosas grandes al frente y eventualmente no se podrá enfrentar todas con la velocidad necesaria, por ello en algunos temas urgentes se tendrán que crear algunas islas de modernidad.

Una de las propuestas que estamos trabajando es la mirada de corto plazo sin descuidar la agenda de largo plazo, y exigiendo que en el caso de infraestructura se busquen cinco casos emblemáticos para tratarlos de manera distinta, con funcionarios distintos, con una organización y procesos distintos. Es superinteresante el ejemplo de los Panamericanos. En el mundo tú puedes empezar la construcción de un proyecto donde el expediente técnico dice que va a ser horizontal y puede terminar siendo vertical; eso es lo que está pasando con la Villa Olímpica y con varias de las infraestructuras que se están construyendo para los Panamericanos. El resultado final va a ser diferente al diseño original, pues se va construyendo y adaptando la ingeniería en función de las necesidades, lo cual lo hace más eficiente. Pero en los proyectos de infraestructura que se hacen aquí, si la ingeniería estuvo mal no se pueden hacer cambios porque de lo contrario te cae la Contraloría y te mete preso.

Pero para lograr los cambios necesitamos exigirle al Estado que ponga a las personas correctas en el lugar correcto, y eso también supone desde el sector privado empezar a hablar en voz alta.

Diario Gestión

https://gestion.pe/economia/liderazgo-empresarial-reto-aumentar-competitividad-pais-250112

Sunat: Incumplimiento de obligaciones tributarias le cuesta al Estado S/ 56,000 millones

 

Miguel Angel Gavidia, gerente de Estrategia de Sunat, estimó cerrar el 2018 con una recaudación de S/ 104,000 millones.

Para cumplir con todas sus obligaciones el Estado requiere para el próximo año un presupuesto de S/ 168,000 millones; unos S/ 120,000 millones provienen de la recaudación de Sunat , S/ 23,000 millones provienen de otros medios y S/ 25,000 corresponde a créditos.

Así, de todo lo que percibe el Estado, la Sunat recauda el 84%, explicó Miguel Ángel Gavidia, gerente de Estrategia del ente regulador. Sin embargo, estimó que la recaudación al cierre del 2018 será de S/ 104,000 millones.

Gastos tributarios
Asimismo, Gavidia detalló que al Estado las exoneraciones le cuesta S/ 17,000 millones; mientras que el incumplimiento de las obligaciones tributarias por evasión y elusión unos S/ 56,000 millones.

"Sin todos estos gastos tributarios e incumplimientos tributarios se podría ingresar al Estado el 2018 podría cerrar con S/ 176,000 millones pero es un reto muy grande. Ya hemos emitido algunas normas para combatir la elusión tributaria y aspectos de la evasión tributaria, pero ello no implica que la Sunat salga con un garrote para que todos los contribuyentes cumplan por los S/ 56,000 millones", sostuvo.

En ese sentido, resaltó que el contribuyente es un socio estratégico y que las decisiones de la Sunat no solo están vinculadas a la recaudación sino también vinculadas a apoyar a la actividad comercial del contribuyente.

"Para lograr esto una de las herramientas más fuertes que estamos visionando e implementando es el plan de transformación digital, estamos pasando toda la información del mundo físico al mundo digital. Con esto seremos más eficientes en el control", comentó el funcionario durante su presentación en el seminario de "Simplificación Tributaria y Gobernanza Institucional", organizado por ComexPerú.

De acuerdo con Sunar, 7.2 millones personas naturales tienen número de RUC, y hay 1.8 millones de personas jurídicas y personas naturales con negocio, "pero aún existe un importante número de personas ajenas al control del fisco".

Comprobantes de pago
La Sunat espera que al primer semestre del 2020 el 95% de los contribuyentes emitan comprobantes de pago electrónico. Según detalló el gerente de Estrategia de Sunat, al día reciben un promedio 4.9 millones de comprobantes de pago en información en línea.

"Hemos ofrecido una serie de distintas herramientas para que el contribuyente puede emitir desde la plataforma de Sunat o a través de unas herramientas que el contribuyente puede adquirir de la Sunat (...) Sabemos que las facturas actualmente son utilizadas para todo lo que es el factoring, el 2018 se va a cerrar con S/ 10 mil millones de facturas negociados a través de estos medios", declaró.

En esa línea, anunció que están trabajando junto a las entidades del sistema financiera para mapear todo el proceso de factoring.

"Queremos ver en qué medida la Sunat puede apoyar con una validación más ágil de datos de manera que el contribuyente que requiera un financiamiento -a través del factoring- pueda tener un proceso más ágil", agregó.

Información en línea
La Sunat cuenta con 4.9 millones de comprobantes al día y 140 fuentes de información para mapear a un contribuyente.

"Estamos creciendo en nuestra base de datos y construyendo algoritmos que permitan identificar cuando un contribuyente está utilizando una compra que según nuestros pronósticos no corresponden al giro del negocio", adelantó.

Así, detalló que se han detectado 5,000 facturas mensuales que podrían devenir en operaciones ajenas al negocio, por un monto de S/ 30 millones. Nuestro programa piloto nos dice que el 60% de los contribuyentes no han registrado estas operaciones y nos da un cierto grado de éxito.

Sin embargo, al ente recaudador le preocupa ese 40% restante que parece que sí registraron operaciones ajenas a sus negocio.

Operaciones no reales
Sunat ha detectado 4,900 proveedores de operaciones no reales; una situación similar han encontrado en casos de incremento patrimonial no justificado.

A la fecha han identificado a 7,200 negocios que aparentemente no están emitiendo los comprobantes de pago, y ya se han mandado acciones inductivas, el 52% ha reconocido ventas omitidas.

Diario Gestión

https://gestion.pe/economia/sunat-incumplimiento-obligaciones-tributarias-le-cuesta-s-56-000-millones-250091

 

 

 
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